¿Qué países no están obligados a instalar el tacógrafo digital de segunda generación?
El Paquete de Movilidad, aprobado por la Unión Europea en 2020, supuso un gran cambio para el sector del transporte por carretera. Entre sus medidas más relevantes se incluyó la obligación de que todos los vehículos de transporte matriculados en la UE que realicen transporte internacional deban equipar el nuevo tacógrafo inteligente de segunda generación.
El objetivo es claro:
- Mejorar el control del cumplimiento de la normativa social y de transporte (especialmente en lo referente a tiempos de conducción y descanso).
- Reforzar la seguridad vial.
- Garantizar una competencia más justa entre empresas transportistas.
Esta medida no solo afecta a los Estados miembros de la UE, sino también a otros países europeos con acuerdos de reciprocidad en materia de transporte, como Suiza, Noruega, Liechtenstein y el Reino Unido. El resultado ha sido que más de un millón de camiones en Europa han tenido que adaptar sus vehículos mediante el llamado retrofit, sustituyendo antiguos tacógrafos analógicos o digitales por esta nueva versión inteligente.
Los países exentos de la obligación
Sin embargo, no todos los vehículos que circulan por carreteras europeas están sujetos a esta norma. Los países terceros adheridos al acuerdo internacional AETR (como Rusia, Turquía, Georgia, Moldavia o Armenia) pueden seguir operando en territorio de la UE con sus tacógrafos analógicos o digitales de primera generación, sin necesidad de actualizarlos al modelo inteligente de segunda generación.
Esto puede generar cierta desigualdad, ya que las empresas transportistas europeas han tenido que asumir la inversión en la modernización de sus equipos, mientras que las compañías de esos países continúan circulando sin dicha obligación.
Algo similar ocurre con los países de los Balcanes Occidentales (Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia). Aunque forman parte de la Comunidad del Transporte (TCT) y deben incorporar la normativa europea a su ordenamiento jurídico, la realidad es que aún no han completado ese proceso. Por ello, la Comisión Europea ha decidido que, por ahora, sus vehículos tampoco tengan que llevar instalado el tacógrafo G2V2.
Una norma en dos fases
La implantación del tacógrafo inteligente de segunda generación se ha realizado en varias etapas, siendo la última de ellas el pasado 20 de agosto de 2025. A partir de esta fecha, todos los vehículos obligados ya deben circular con este dispositivo, salvo los países mencionados anteriormente.
Esto plantea un reto adicional para los agentes de control en carretera, que pueden encontrarse con vehículos bajo normativas diferentes, y también genera un debate sobre la equidad en la competencia empresarial dentro del transporte internacional.
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